会议指出,新时代“枫桥经验”对指导新形势下走好党的群众路线、建设更高水平的平安广州具有重大意义。会议强调,要坚持法治思维,做好做优人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解,用好用活和解、调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议、诉讼等方式,构建多元解纷工作体系。坚持源头创稳,健全完善矛盾纠纷排查预警、矛盾纠纷源头预防和纠纷类案源头治理机制,增强矛盾风险治理能力。坚持基层导向,建强综治中心,深化“1+6+N”基层社会治理工作体系,做实网格底座,推动矛盾纠纷就地化解。
会上通报表扬了广州市坚持和发展新时代“枫桥经验”基层先进典型单位共21个。
比如地处广佛都市圈中心腹地的白云区松洲街综治中心,是批发贸易市场集聚,人流、物流、信息流汇集,社会管理面临的局面复杂。近年来,该综治中心全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,聚焦村居风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理。
白云区松洲街副书记政法委员曹阳表示,该综治中心推动建立16个大型批发市场调解室,建立“街道党工委+司法局+派出所+市场管理方”四方联动机制,因事施策、快速处置,搭造“枫桥市场”商圈;建设5个专门性公共法律服务工作站,涵盖人民调解及涉外服务专门性功能,搭造“枫桥村居”据点;重组网格98个,网格员每天巡查走访,记录群众急难愁盼,一般矛盾纠纷第一时间网格化解,情况复杂的矛盾纠纷依托综治中心成立专门调处小组多元化解;整合联动16个部门职能,统筹信访接待、法律援助、纠纷调处等多方资源,以6小时解决涉外纠纷和5小时调处亡人纠纷为范例,打造“一站式”综治中心。
2023年,松洲街成功创建白云区枫桥镇街、获评广州市一级综治中心,让群众“走进一厅,事务全清”。
此外,广州南沙区南沙街综治中心全面构建“1+6+N”基层社会治理工作体系,推动资源整合,合理化解矛盾纠纷,努力打造“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”的“枫桥式”综治中心。
南沙街道党工委综治中心负责人谢健恒在接受媒体采访时表示,一是凝聚辖区内外专业调处组织参与矛盾纠纷调处,设立首席法律咨询专家工作室、“至臻调解工作室”“未成年人法律保护平台”“南沙街劳资纠纷处理联合专班”等功能平台,引导专业力量参与矛盾纠纷化解等工作。截至2024年5月,调处纠纷993宗。
二是探索建立“135”工作法,推动信访工作着力抓牢“前段抓预防、中端重化解、末端严追责”的关键“三端”,形成党委领导、政府落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。2023年南沙街道初次信访一次性化解率超98%,信访满意率98.85%。
三是合力推动矛盾纠纷网格内化解和处置。将婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、劳动人事纠纷等11类矛盾纠纷全部纳入网格事件管理,以清单化、流程化的形式,推动矛盾纠纷在网格内化解和处置。截至2024年5月,累计纳入网格矛盾纠纷261件,成功化解调处258件,流转责任部门跟进3件,化解率达98.85%。
2023年12月,南沙街劳动人事争议调解中心因化解矛盾成绩突出,荣获全国2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织称号(广州市唯一)。
相关链接:
广州市坚持和发展新时代“枫桥经验”基层先进典型名单
越秀区公安分局华乐派出所
越秀区司法局农林司法所
海珠区司法局凤阳司法所
荔湾区逢源街综治中心
荔湾区公安分局南源派出所
天河区公安分局猎德派出所
天河区司法局长兴司法所
天河区信访局复查督办科
白云区松洲街综治中心
白云区人民法院太和人民法庭
黄埔区综治中心
黄埔区司法局大沙司法所
花都区司法局狮岭司法所
花都区人民法院花山人民法庭
番禺区人民检察院南村检察室
南沙区南沙街综治中心
南沙区人民检察院第六检察部
从化区太平镇综治中心
从化区公安分局良口派出所
增城区仙村镇综治中心
增城区公安分局增江派出所
通讯员:广正发
作者:秦丽萍
审核:王润珠