2024年4月12日,第五十一期“中银·致知讲坛”在中国政法大学昌平校区刘皇发报告厅成功举办。本次讲坛由中国政法大学法学院团委主办,中国政法大学法学院学生会学术部承办,北京中银律师事务所协办。讲座由张力老师主持,王万华老师,曹鎏老师,北京市昌平区司法局副局长李丽主讲,讲师和学子们齐聚一堂,以“复议新篇,法韵昭彰——新订行政复议法解读”为主题展开了一场精彩纷呈的学术盛宴。
中银律所自2012年起与中国政法大学法学院携手举办“中银·致知讲坛”,以开展实务讲座的形式充分发掘各自优势,加强协同育人,致力于为青年学生营造良好学术环境,共同推动法学教育与法治实践的相互融合,为中国特色社会主义法治建设贡献力量。
王万华老师首先以修法过程以及新订行政复议法的结构为切入,介绍行政复议制度的新定位是化解行政争议的主渠道。接着通过具体案例分析,得出中国土地行政复议案件数量的时空演变的原因,并基于“主渠道”定位包含的基本要求,具体阐述了“整体数量要求”和“个案质量要求”在修法过程中的具体体现。随后,老师从行政复议体制、范围、审理程序、调解和决定五个角度对新订行政复议法进行解读。最后,老师以“理想与现实的间距,应然与实然的分离”为结语,表达了对每位同学坚守法治理想信念,建构深厚理论知识体系,拥有智慧且坚韧行动力,心怀法治理想,理性践行之的美好期待。
李丽副局长结合自身工作经历,从司法实践出发,以小见大地展现了行政复议制度实施的现状和面临的压力。她首先肯定了从行政争议角度而非从行政行为角度界定行政复议的总体方向,并指出,贯彻落实行政复议实际上是推进法治政府建设的一个重要抓手。接着围绕行政复议法修订量与制度创新问题展开分析,得出行政复议工作的政治性、人民性、公正性和能动性。最后,她将视角转向新法对于法律职业群体的影响,并对法大学子寄予厚望,表达殷切期待。
曹鎏老师就我国行政复议制度的溯源以及“我们为什么在中国要有行政复议制度”问题进行剖析,她指出,行政复议要在中国特色纠纷化解制度体系中扮演非常重要的角色的原因在于它所承载的政治使命——它是我们执政党长期执政、践行“两个答案”在行政领域的生动实践。紧接着,老师从新法本身解读出行政复议制度在新发展时期承载的新使命。最后,老师指出了新法实施后将面临的难题与挑战。
提问环节,在张力老师的主持下,三位嘉宾对两位同学针对新订行政复议法的问题进行一一回应,将听众的思考引向更深处。两小时的讲座也渐渐走向尾声。
弘法明理,裨益补阙。本期讲座紧跟时代,通过嘉宾们的深入分析,从多个维度探究行政复议制度的原理与精神,引领同学们对行政复议的深入思考。在嘉宾与同学们的热烈掌声中,第五十一期“中银·致知讲坛”圆满结束。
