
党的二十届四中全会明确了“加快建设金融强国”的战略目标和“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”的部署要求,其中科技金融作为金融“五篇大文章”之首,下一步重点任务是构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。自2021年11月获批全国首个科创金融改革试验区以来,济南积极构建以“六专”服务体系和“四价”评估体系为核心的工作框架,开展了一系列卓有成效的探索,论坛也紧密结合济南科创金融改革试验区四年来的建设成果,系统总结改革实践经验,深入研讨济南科技金融未来发展的新方向、新路径与关键突破点。
为进一步厘清发展路径、凝聚改革共识,第三届济南科技金融论坛设置“一主、两分、一会、两活动、六沙龙”十二大板块,邀请来自中央和地方金融管理部门、知名专家学者、领军金融机构与顶尖科创企业负责人等重要嘉宾,通过全体大会主旨演讲、平行分论坛专题研讨、闭门会议深度交流、系列沙龙精准聚焦以及合作签约仪式、科创企业招商恳谈会、投资机构项目考察活动等一系列丰富环节,全面深入探讨“科技金融赋能高水平科技自立自强”相关议题,共谋济南“十五五”科技金融高质量发展新篇。

11月27日上午,主论坛暨全体大会在山东大厦金色大厅启幕。山东省委常委、济南市委书记刘强、财新传媒主编凌华薇发表欢迎致辞。刘强书记在致辞中系统总结了济南科创金融改革试验区近四年的建设成效,他指出,济南作为全国首个科创金融改革试验区,近四年来,地方政府会同驻济金融机构加大改革创新力度,在全国率先制定了科技金融机构评价标准,发布了首个《科技金融统计监测指标体系》地方标准、首个《知识产权评估规范》团体标准,发行了全国首单数字人民币科创债券,落地了四个国家级的金融创新试点任务。同时,努力构建服务体系,认定了科技金融及特色机构62家,构建了“6+N”政府引导基金体系,建成了全市统一的“泉融通”数字金融服务平台,打造了“六专四价”的科技金融工作体系。截至2025年三季度末,济南全市科创贷款余额超3000亿元,较获批试验区前增长175.7%,科创企业获贷率等关键指标显著提升,不断释放科技创新动能,为高质量发展注入强劲金融动力。
刘强书记表示,希望参会嘉宾和广大金融机构用好济南科技金融论坛这个平台,围绕如何更好把握“价值和信用”的关系、更好差异化“产品和服务”的关系、更好厘清“市场和政府”的关系等科技金融发展中的焦点领域,广泛深入开展交流研讨,进一步探索金融支持科技创新和产业创新深度融合的新路径、新机制,切实做好科技金融这篇大文章。
财新传媒主编凌华薇首先代表主办方财新传媒对各位嘉宾的到来表示欢迎与感谢,她表示,刘强书记以翔实数据展示了济南的城市变化及提出的深层次思考,济南第三年选择科技金融作为论坛主旨,正是精准地抓住了时代的脉搏,作为本届议题的关键词,“创新”是高质量增长更为长久的动力,也是解决中国诸多现实问题的抓手。
她指出,金融有效支持科技创新需探讨政府监管与金融机构风险管控的兼容及行为边界,需建立合理风险分担机制,活跃的PE、VC市场及资本市场退出渠道至关重要。她分析了私募股权投资市场中国有资本占比提升的影响,提及济南112亿四只引导基金案例,同时指出国有资本任基金普通合伙人的法律限制与现实执行情况,期待论坛嘉宾分享解决思路。她也呼吁地方政府专注营商环境改善,加大教育等基础投资、呵护企业家精神,希望本届论坛继续为各界嘉宾提供理性、深入、开放的对话空间。
随后,多位嘉宾从宏观政策、行业监管、市场需求与实践等维度分享了对科技金融改革路径与创新的思考。中国人民银行研究局副局长张蓓,山东金融监管局党委书记、局长俞林,中国人民保险集团党委副书记、副董事长、总裁赵鹏,中国邮政集团董事、总经理、党组副书记,中国邮政储蓄银行董事长郑国雨,申万宏源集团党委书记、董事长刘健,华天软件创始人、董事长杨超英,浙商银行党委书记、行长陈海强,招商证券总裁朱江涛,厚朴投资创始人暨董事长方风雷,科大讯飞股份有限公司总裁吴晓如,深蓝航天创始人、董事长霍亮,齐鲁银行党委书记、董事长郑祖刚等嘉宾分别发表主旨演讲。
27日下午,两场平行分论坛同期召开,分别围绕“聚力融合:全周期科技金融的产品创新与生态构建”和“贯通枢纽:激活多层次资本市场,鼎力驱动科技—资本—产业大循环”两大主题,针对科技金融生态中的关键环节展开深度研讨与务实交流。
在“聚力融合:全周期科技金融的产品创新与生态构建”分论坛上,北京社科院副院长、中国金融学会常务理事范文仲,上海浦东发展银行党委委员、副行长,上海科创银行董事长康杰,工银金融资产投资有限公司党委书记、董事长冯军伏,国民养老保险党委书记、总经理黄涛,深创投集团党委委员、副总裁王新东,上海财经大学小企业融资研究中心副主任、研究员刘澄清,金浦产业投资基金管理有限公司董事、总裁范寅,浙商银行公司银行部副总经理、科创金融部副总经理(主持工作)李林,亚洲金融合作协会智库研究员及金融科技专委会副主任委员郑永强,济南财金投资控股集团党委书记、董事长,济南工业投资控股集团有限公司党委书记、董事长孔令伟等嘉宾,聚焦信贷、创投、保险等金融服务融合创新,深入探讨了各类金融机构如何通过模式创新、产品升级和跨界合作,为科技创新企业提供全生命周期、多元化的金融服务解决方案。
“贯通枢纽:激活多层次资本市场,鼎力驱动科技—资本—产业大循环”分论坛则围绕科创资金怎样通过市场机制实现最优配置和高效循环,展开观点碰撞。中国银行间市场交易商协会党委委员、副秘书长包香明,上海证券交易所债券业务中心副主任胡安金,深圳证券交易所市场发展部副总监陈蔚恒,信银理财有限责任公司党委副书记贺晋,清华大学全球证券市场研究院秘书长迟永胜,广发证券全球首席经济学家、产业研究院院长沈明高,摩根士丹利证券(中国)有限公司副总经理程修文,中国互联网协会互联网投融资工委主任委员何佳,中诚信国际信用评级有限责任公司执行副总裁兼华东大区总经理秦媛,中银国际控股有限公司全球客户中心董事总经理张双智,中泰资本迟超,北方华创科技集团股份有限公司执行委员会委员、首席财务官李延辉,天能控股集团有限公司CFO王志军等嘉宾,分别就相关议题发言并热烈讨论。
为进一步促进区域协同发展,27日下午,论坛还举办了“加强科技金融区域协同 推动黄河流域高质量发展”闭门会议。会议由济南市委常委、副市长吕涛主持,清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任周道许、上海金融业联合会常务副秘书长帅师等资深专家与黄河流域重点城市及济南都市圈核心代表一道,深入探讨了如何进一步完善跨区域合作机制,增强济南科创金融资源的辐射与带动能力。
第三届济南科技金融论坛的成功举办,在迎接“十五五”开局之际具有承前启后的重要意义。本届论坛成为外界解码济南科创金融改革实践、共享高质量实践成果的重要窗口,全方位展现了济南以科技金融创新拥抱区域合作的开放姿态,也为持续推动科创金融改革从“试验探索”迈向“系统深化”进一步凝聚了共识。
立足新起点,济南将凭借全国首个科创金融改革试验区的先发优势和日益健全的服务体系,着力打造立足山东、辐射北方的科技金融高地,持续为全国金融支持科技创新、服务新质生产力提供可复制、可推广的地方经验,在“十五五”期间服务国家创新驱动发展战略、催化科技产业升级中彰显新的更大价值。
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