在人工智能技术加速落地的背景下，中移系统集成有限公司（以下简称“中移集成”）凭借与国产大模型DeepSeek的深度融合，通过算力部署、技术研发、场景创新“三位一体”战略，实现政务和司法领域多项突破，助力多地政府提升服务效率，并以安全可控的国产化生态，为政务和司法行业注入新动能，成为推动政务、司法数字化和智能化的标杆力量。
一、深度集成DeepSeek推动大模型技术底座优化与模型焕新升级
中移集成依托中国移动的算力网络布局，建成海算政务、大模型与海算司法大模型，近日，已快速完成DeepSeek全量模型的私有化部署与融合，实现了政务和司法场景的高效推理与训练。
其中，海算政务大模型拥有丰富的政务核心能力，支持跨部门政策关联性分析与跨区域协同推理。接入DeepSeek后，海算政务大模型全链路智能化升级，构建出覆盖"诉求响应-公文处理-数据治理-决策支持"的政务智能新范式政务大模型。一是基于深度语义理解框架的政策精准解析能力与政策文件核心要素提取的准确度大幅提升；二是基于民生诉求认知能力构建出多模态诉求理解引擎，实现了12345热线工单自动分类、工单总结、智能派单等20余项能力；三是依托政务知识图谱增强技术，支持8大政务领域数据穿透分析，智能生成跨部门协同处置方案；四是在政务文本生成能力方面，基于政务RAG知识库的智能写作系统，同步实现公文起草效率提升，会议纪要结构化解析准确率的提升和决策推演预判能力焕新。
而海算司法大模型拥有丰富的司法行业能力与精准充沛的法律知识储备，具备法律问题理解能力、法律要素解析能力、法律知识推理能力、法律文本生成能力。接入DeepSeek后，提取用户复杂法律问题的核心要点精准度提升；优化了各类法律相关信息深入剖析和关键要素把握的能力，为解决复杂法律问题提供了更多元详实的思路，可以更高效的快速总结归纳大量法律信息，提炼关键内容，并生成相关法律文书、报告等专业文本，模型合规管制能力也能确保模型在运行过程中严格遵守法律法规和道德规范。
二、深度集成DeepSeek强化数据治理，语料持续沉淀
中移集成凭借多年的数字政府和政务、司法行业的建设经验积累，通过人工加模型的方式进行多轮清洗标注，构建了一整套高质量行业数据集。
其中，政务数据涵盖政府官网、主流媒体、地方报刊及政务公开平台等，内容真实且具有代表性。按照模型融合后进行预训练数据、精准问答数据的数据集整理，共梳理预训练数据10.26亿条，规模达320G；精标问答对数据集10.56万条。模型融合后，通过司法数据中400余万部法律法规、1.4亿余篇公开裁判文书、1.6 万余篇权威案例以及6796万余条法律咨询数据，构造出了超 300 余个法律要素图谱，有效保证了其在法律领域的专业性与权威性。
三、深度集成DeepSeek优化流程架构，实现应用创新重塑
（一）全栈式政务智能升级
海算政务大模型深度整合DeepSeek技术底座，构建"热线响应-数据治理-行政提效"三位一体智能政务中枢：通过12345智能热线、政务搜索和智慧公文等应用，实现从群众诉求穿透到行政决策支撑的闭环智能服务体系。
智能12345热线，针对群众诉求从要素提取、工单总结和自动派单等全流程进行赋能，提升群众满意率和工单处置率、降低重复诉求量和行政协调成本，助力政府打造“听得懂诉求、跟得上进度、管得住质量、暖得了民心”的政务服务新标杆。
政务智能搜索，全新升级政务类智能搜索应用，提供了“智说指标、智说企业和智说法规”三大板块、实现了政务服务、数据资源、经济运行等8大模块的智能搜索，模糊搜索、趋势搜索等多种融合搜索能力，有效解决政务数据检索使用难、分主题分析难、快速取数用数难等问题，极大提高政府办公效率。
智慧公文写作，依托强大的推理和文本生成能力，基于数字政府领域积累的政务文本数据构建RAG知识库，提供政策分析报告、会议发言稿草拟、会议纪要生成等功能，满足公务人员的日常写作需求，有效推动基层减负。
（二）全场景司法智能升级
海算司法大模型通过接入DeepSeek，构建了法律问答、类案检索、法智问数三大核心引擎，实现政法机关办案提效、企业合规降险、公众服务普惠三重突破，构建司法智能化全生态服务体系。
法律问答，基于海量法律数据以及对法律知识的深入研究和广泛应用，法律问答应用针对用户提出的专业法律问题，提供基于法律法条关联图谱和法条理解释义的专业、精准、智能的法条匹配和适用推荐，并进一步生成具体回复内容，为用户提供全面、专业、智能的法律咨询体验。
类案检索，基于丰富、可信的案例库，对用户输入的案情事实描述进行深度解析，实现基于案件事实的增强认知和案例匹配，辅助完成案件研判和案例参考，为用户提供全面、深入、精准的案例参考和案件研判支持。
法智问数，基于大语言模型及大数据搜索引擎，利用大模型实现对结构化数据、非结构化数据（法律文书结构化解析）进行智能检索，深度分析，以对话的形式提供数据分析结论、结果数据列表及图表可视化展示，即问即答。
四、未来展望
中移集成将持续保持开放和包容的态度，拥抱技术变化，加快提供更优质的服务。
一是积极为客户进行私有化解决方案，确保用户数据“不出域”，确保数据安全合规。
二是推动将DeepSeek作为通用能力底座，叠加政务、司法等行业能力，形成“通用底座+垂直扩展”的混合模式，不断降低成本、优化效果，联合生态提供深度行业定制化需求。
三是推动技术普惠，针对欠发达地区，中移集成提供轻量级模型（如7B/14B版本）与低成本算力方案，助力区域政务服务“换道超车”。
本次升级标志着海算大模型正式进入"小数据、大智能"时代。通过DeepSeekR1的高效学习能力与中移集成的行业深耕，政务与司法服务将加速向智能化、普惠化迈进，为数字中国建设注入强劲动力。
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